北京市規(guī)劃委員會關于加強勘察設計注冊執(zhí)業(yè)人員管理的通知
各有關單位及注冊執(zhí)業(yè)人員：
自勘察設計行業(yè)實施注冊執(zhí)業(yè)制度以來，注冊執(zhí)業(yè)人員對提高我市工程設計質量、繁榮建筑創(chuàng)作、推動行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但由于市場競爭的加劇和經濟利益的驅使，注冊人員人證分離、掛靠注冊等違規(guī)現(xiàn)象也時有發(fā)生。為進一步規(guī)范注冊執(zhí)業(yè)行為，提高勘察設計單位和注冊人員誠信水平，建立更加規(guī)范的勘察設計市場秩序，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、注冊執(zhí)業(yè)人員應提高依法執(zhí)業(yè)意識，加強自律
（一）各勘察、設計從業(yè)人員，尤其是注冊執(zhí)業(yè)人員要嚴格執(zhí)行國家相關法律、法規(guī)及有關政策。合法從業(yè)、依法執(zhí)業(yè)，堅持執(zhí)業(yè)行為的公正性和科學性。自覺履行職業(yè)道德準則，不得越級執(zhí)業(yè)、違規(guī)注冊、虛假注冊。
（二）建設工程勘察、設計注冊執(zhí)業(yè)人員只能受聘于一個建設工程勘察、設計單位。注冊執(zhí)業(yè)人員在初始注冊、繼續(xù)注冊、變更注冊等環(huán)節(jié)，要嚴格遵守相關規(guī)定，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊；不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章；不得以個人名義承攬勘察設計業(yè)務；同時注冊執(zhí)業(yè)人員應當積極參加繼續(xù)教育和職業(yè)道德教育培訓，提高業(yè)務能力和設計水平。
（三）注冊執(zhí)業(yè)人員要對自身執(zhí)業(yè)行為進行一次自查。自查內容包括，是否存在受聘于兩個及以上單位的行為；是否存在出賣、出借執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章等違法、違規(guī)的行為；貫徹落實注冊執(zhí)業(yè)法律法規(guī)和相關文件的情況；履行崗位職責和廉潔執(zhí)業(yè)的情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正。
二、勘察設計單位應規(guī)范注冊人員管理，強化監(jiān)督
（一）勘察設計單位作為第一責任人，應切實加強對本單位注冊人員的管理。各勘察、設計單位要加強對有關法律、法規(guī)、政策的學習和教育工作，認真抓好本單位的資質及從業(yè)人員的管理，尤其是對注冊人員執(zhí)業(yè)行為的管理，建立和完善注冊人員動態(tài)考核機制。
（二）勘察設計單位應采取有效措施，加強注冊執(zhí)業(yè)人員的動態(tài)管理。各有關單位在進行勘察設計資質申報、年度監(jiān)督檢查材料申報、換領圖紙報審專用章等環(huán)節(jié)，要如實填寫注冊人員的有關情況，并認真核實注冊人員是否存在人證分離、掛靠注冊等問題。不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料；不得扣押或擅自加蓋注冊師執(zhí)業(yè)印章；不得允許本單位注冊執(zhí)業(yè)人員同時受聘于兩個及以上單位；不得與其他單位串通相互借用注冊執(zhí)業(yè)人員；同時，要進一步規(guī)范人事管理制度，強化注冊執(zhí)業(yè)人員聘用、考核等日常動態(tài)監(jiān)管。
（三）各有關單位要對在聘的注冊執(zhí)業(yè)人員情況進行一次自查。自查內容包括，單位為注冊執(zhí)業(yè)人員統(tǒng)一繳納醫(yī)保、社保的情況；注冊執(zhí)業(yè)人員是否存在受聘于兩個及以上單位的行為；本單位貫徹落實有關注冊執(zhí)業(yè)法律法規(guī)和相關文件的情況；內部注冊人員管理情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正。
三、我委將進一步加強對注冊執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督管理
（一）加強對注冊執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié)的管理。在注冊人員初始注冊、繼續(xù)注冊、變更注冊等環(huán)節(jié)，我委將加強對注冊人員受聘和執(zhí)業(yè)情況的檢查。發(fā)現(xiàn)注冊執(zhí)業(yè)人員存在違法、違規(guī)行為的，依法進行處理，同時作為不良信息記入個人信用檔案，并按照有關規(guī)定向社會公開；對于重復出現(xiàn)問題或違規(guī)情節(jié)較為嚴重的注冊人員，將按照處罰的上限進行處理。
（二）加強對勘察設計單位的管理。在資質審查、年度監(jiān)督檢查、信訪投訴舉報等環(huán)節(jié)，我委將加強對注冊人員人證分離情況的檢查。對存在注冊人員管理不規(guī)范的企業(yè)，責令其限期整改。對于逾期不改的，依法進行處理，同時作為不良信息記入單位信用檔案，并按照有關規(guī)定向社會公開；對于整改期滿后，注冊人員數(shù)量不再符合相應資質條件的，依法撤回單位資質。
（三）充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。我委設立舉報電話，受理關于注冊人員違規(guī)注冊的專項舉報。針對建筑市場中出現(xiàn)的注冊執(zhí)業(yè)人員人證分離、虛假注冊、越級執(zhí)業(yè)等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，可向我委進行舉報。
希望誠實守信、依法經營的勘察設計單位及注冊執(zhí)業(yè)人員和我委一起，上下聯(lián)動，并充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，共同打擊違法違規(guī)注冊執(zhí)業(yè)行為，共同維護勘察設計市場秩序，共同提高勘察設計水平，繁榮建筑創(chuàng)作，推動行業(yè)發(fā)展。
特此通知。
二○一○年
