適應形勢要求，加強自身建設，為行業(yè)發(fā)展服務——在北京勘察設計協(xié)會第六次會員大會上的工作報告
來源：北京工程勘察設計協(xié)會
發(fā)布時間：1970-01-01
北京勘察設計協(xié)會第五屆副會長、秘書長 周蔭如
各位領導、各位來賓、各位代表：
按照《協(xié)會章程》規(guī)定的時限，第五屆理事會業(yè)已屆滿，受常務理事會委托，對第五屆理事會工作報告如下，請各位代表審議。
黨和國家關于發(fā)揮社團、行業(yè)組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為以及形成社會管理和社會服務的合力，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的指示，為協(xié)會工作指出了方向。隨著改革的深入，政府與社團各自工作內(nèi)容、工作責任、機構(gòu)與人員經(jīng)費來源都有了新的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。這些內(nèi)在機制變化，給協(xié)會工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。四年來，遵照北京地區(qū)主管部門的要求，圍繞首都城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)和奧運工程建設，圍繞行業(yè)和會員單位的中心工作，不斷擴展協(xié)會工作空間。我們在工作中加強自身建設，在改革中有創(chuàng)新，在繼承中有發(fā)展，主要有以下三個方面：
一、加強協(xié)會職能建設，提升行業(yè)協(xié)會的地位和作用
本屆第一次常務理事會議要求，研究新形勢，制定協(xié)會發(fā)展的規(guī)劃之后，28位常務理事中有曹躍進會長、副會長共25位常務理事親筆修訂，又經(jīng)秘書長辦公會議綜合成為《關于開展協(xié)會工作的設想》，提交第二次常務理事會議審議通過，成為本屆常務理事會制定各年度工作目標的指導思想。應該說，這是在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中，政府主管部門領導擔任會長的條件下，自覺順應形勢要求，實現(xiàn)平穩(wěn)銜接過渡的一個前瞻性的決定。這份文件指明了協(xié)會面臨的歷史機遇、協(xié)會工作的目標、近期協(xié)會的主要工作、協(xié)會工作的程序和方式，深化了《協(xié)會章程》，回答了協(xié)會的優(yōu)勢與面臨的困難，明確了近期目標與長遠發(fā)展的關系，實現(xiàn)工作目標與協(xié)會自身建設的主要任務，成為指導協(xié)會規(guī)范發(fā)展，增強功能建設，實現(xiàn)自主、自立、自律建設的基礎。
遵循常務理事會議上述決議，協(xié)會抓了以下自身制度建設。經(jīng)常務理事會議通過的規(guī)則有《秘書長辦公會議規(guī)則》、《關于機構(gòu)設置和工作人員聘用的規(guī)定》，還有追認批準秘書長辦公會議通過的《北京勘察設計協(xié)會管理規(guī)定》等共11類規(guī)章制度，以及《北京勘察設計協(xié)會辦事機構(gòu)及分支機構(gòu)工作職責》、《協(xié)會培訓中心章程》等文件。協(xié)會各工作部門深化了上述規(guī)范文件，制定了相應日常管理規(guī)定，使協(xié)會工作開始走上有規(guī)范可循，有制度可依的軌道。
我們還組織進行了會員單位重新登記。截至2008年底共有會員415家，重新任命各辦事機構(gòu)工作人員，健全了協(xié)會隊伍和機構(gòu)組織。本次換屆前重新進行會員確認和吸收新會員工作，目前協(xié)會的隊伍和組織系統(tǒng)得到進一步完善。
這次的協(xié)會換屆，經(jīng)業(yè)務主管部門批復，換屆籌備工作主要領導人不再由在職的公務員擔任，改由行業(yè)熟悉的資深領導人主持，進一步體現(xiàn)了會員共有、自我管理、民主辦會、共同監(jiān)督的共同意愿和發(fā)展方向。
四年來，協(xié)會按照國務院、市委、市政府關于促進協(xié)會改革與發(fā)展的要求，經(jīng)過自我更新的過程，初步建立了工作機制，逐步實現(xiàn)了依法辦會，自主辦會和民主辦會的相應轉(zhuǎn)變，適應了形勢發(fā)展需要。
二、努力構(gòu)建工作平臺，廣泛提供服務
服務會員，服務行業(yè)，服務社會，服務政府的功能建設體現(xiàn)在為會員單位開拓市場提供幫助，對行業(yè)技術(shù)發(fā)展提供支持，在政府與行業(yè)間提供橋梁，行業(yè)協(xié)會就要為此打造服務的平臺。
（一）給會員排憂解難，提供援助。2005年國家要求工程概預算從業(yè)須持《全國建設工程造價員資格證書》。在政府規(guī)范依法行政過程中，市規(guī)劃委不再作為該專業(yè)的主管部門，會員單位強烈要求培訓和換證渠道轉(zhuǎn)換銜接。協(xié)會應邀主動聯(lián)系建設主管部門和造價培訓中心，按照勘察設計行業(yè)工程概預算與施工預算區(qū)別，編制教材，協(xié)助培訓，組織考核和管理，保證了會員單位的換證和生產(chǎn)從業(yè)要求；還有如，參加繼續(xù)教育培訓的單位學員反映，蓋學時章有時要往返多次，協(xié)會響應會員單位呼聲，專門提供了為參加培訓的學員保管證書，統(tǒng)一蓋章，大大節(jié)約了學員時間。
（二）為行業(yè)技術(shù)發(fā)展提供支持?！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃》修訂后，規(guī)劃與工程建設之間的政策、技術(shù)、標準、管理銜接是協(xié)會工作空間。我們組織《總體規(guī)劃》、《城市規(guī)劃法》、工程規(guī)劃管理等專題講座十余場，為細化和落實城市規(guī)劃原則，提供了城市規(guī)劃實施的技術(shù)支持和保障。我們還組織部分設計單位和業(yè)內(nèi)的專家，對節(jié)能減排中的技術(shù)經(jīng)濟政策和技術(shù)措施開展專題研究，先后完成了《北京市資源節(jié)約型居住區(qū)技術(shù)措施》和《北京地區(qū)地源熱泵系統(tǒng)工程應用勘察設計技術(shù)指南》的編寫工作。為開展節(jié)約型居住區(qū)試點工作和開發(fā)淺層地熱資源，推動勘察設計行業(yè)節(jié)能減排起到了技術(shù)引導和提供支持的作用。
還協(xié)助市規(guī)委和北京城市規(guī)劃學會共同舉辦了第12-15屆首都城市規(guī)劃建筑設計方案匯報展。更多展示了“綠色奧運，科技奧運，人文奧運”以及關系人民群眾生活的基礎設施和住宅設計成果。
（三）在政府與行業(yè)間提供橋梁。四年來，協(xié)會對于當前建設工程規(guī)劃與設計階段經(jīng)常遇到的問題、中小勘察設計會員單位呼吁的市場管理問題進行研討，參與綜合性《北京地區(qū)勘察設計市場要素調(diào)查報告》的調(diào)研等，做到了將市場環(huán)境的治理、勘察設計質(zhì)量保障和會員單位的訴求向市規(guī)委及相關部門的領導直言建議，得到各方負責同志的重視。
協(xié)會主動圍繞國家的行業(yè)技術(shù)發(fā)展政策，配合政府完成了《北京地區(qū)建筑地基基礎設計規(guī)范》（送審稿）、《北京市市政工程施工圖設計審查要點》（送審稿）、04版《北京市建設工程概算定額》、《勘察設計改革政策調(diào)研和文件起草》工作、《建筑設計行業(yè)改革與發(fā)展情況調(diào)研報告》、《關于加快工程勘察設計業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》、《關于當前勘察設計行業(yè)質(zhì)量管理需求的調(diào)查報告》等輔助決策的調(diào)研以及“全國注冊（機械、環(huán)保、冶金、石油、礦山礦物、水利水電）工程師執(zhí)業(yè)資格考核認定”測試和試卷閱卷工作。編寫了《北京地區(qū)注冊建筑師、勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》。
組織會員單位積極配合全市安全質(zhì)量專項檢查，促進了勘察設計單位加強工程設計項目的技術(shù)質(zhì)量管理。
此外，協(xié)會與北京城市規(guī)劃學會、北京市規(guī)劃委員會共同舉辦了“控制性詳細規(guī)劃調(diào)整中指標的制定及法規(guī)的實施”等多次規(guī)劃學術(shù)報告及研討會。
（四）維護會員自身合法權(quán)益，為廣大會員單位排解法律糾紛。請協(xié)會法律顧問直接接觸和了解各會員單位在工作中出現(xiàn)的普遍法律問題并現(xiàn)場提供解決建議。律師堅持每周定期來到協(xié)會接待會員提供法律咨詢和法律援助，解答會員單位有關勞動合同、勞動保護等方面疑問。我們還組織業(yè)內(nèi)管理工作者和工程技術(shù)人員共同撰寫《北京建設工程設計合同》和《北京建設工程勘察合同》兩個征求意見稿，比較充分地反映了維護勘察設計市場中我方主體合法權(quán)益條款，并在協(xié)會網(wǎng)站進行公示，提供會員單位下載使用。
（五）為第一線生產(chǎn)力提供智力充電。四年來，經(jīng)過協(xié)會培訓機構(gòu)培訓的工程技術(shù)人員總計逾2萬人次，相當于我行業(yè)工程技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓量一半以上。我們的服務堅持不以盈利為目的。培訓收費以保成本為原則，保持了歷屆低收費標準，沒有提價。協(xié)會積極組織新材料、新產(chǎn)品、新工藝的推廣和節(jié)能建筑的信息溝通。加強與科研、生產(chǎn)廠家與設計單位的交流與合作。共舉辦各種新產(chǎn)品研討、發(fā)布、介紹會和講座、學術(shù)報告60余場；幫助會員單位改企建制，提供咨詢講座；組織會員單位考察天津開發(fā)建設、重慶節(jié)能的新技術(shù)應用、河南民用建筑、山東太陽能最新研發(fā)成果及在實際工程建設中的應用情況。
（六）我們還努力辦好《北京勘察設計》與《北京勘察設計訊息》這兩個會刊。共出版《北京勘察設計訊息》48期，《北京勘察設計》16期。以上刊物全部免費贈送給會員單位，刊物綜合質(zhì)量和影響力有了一定進步。協(xié)會于2006年4月1日正式開通了“北京勘察設計協(xié)會網(wǎng)站”。協(xié)會組織服務的信息和免費提供工作成果，直接在各欄目中與會員見面。并與建設部、市政府、市規(guī)委、中設協(xié)、部分勘察設計單位網(wǎng)站鏈接。及時為會員單位提供行業(yè)動態(tài)、政策法規(guī)、協(xié)會的消息和動態(tài)，得到了認可和好評。運行兩年多來，點擊率達到14余萬人次。
三、樹會員品牌，展協(xié)會文化，促進行業(yè)自主、自立、自律、自強
工程勘察設計行業(yè)是城建戰(zhàn)線一支智力密集的高端群體，其工作成果是各項工程的龍頭和靈魂。誠實守信、技術(shù)精良、服務上乘、銳意進取的會員團隊，是協(xié)會綜合實力的集中體現(xiàn)，是自立與自強的標志，是實現(xiàn)行業(yè)自律的保證。
開展會員單位的誠信評估是協(xié)會自律的辦法之一，從參加市工商部門的守信企業(yè)公示活動發(fā)展到根據(jù)中國勘察設計協(xié)會部署制定《北京地區(qū)工程勘察單位誠信評估意見（試行）》、評分細則、實施辦法等系列文件規(guī)定，開展實施工程勘察單位的誠信評估。2007年度，有25家工程勘察單位提交了申報材料，19家勘察設計院（公司）達到標準，經(jīng)網(wǎng)上公示后，批準為誠信企業(yè)。評估過程中，我們嚴格自律，不高估，不平推，重質(zhì)量，重信譽，受到中國勘察設計協(xié)會的好評。這項工作促進企業(yè)內(nèi)部自律，提升了勘察隊伍整體形象。
幫助會員單位打造自己的拳頭產(chǎn)品，彰顯實力。協(xié)會承辦了北京市第十二屆、第十三屆優(yōu)秀工程設計和第九屆與第十屆優(yōu)秀工程勘察評優(yōu)工作。 兩次共有200余家勘察設計單位提出申報材料540項，評選活動分為建筑、市政、工業(yè)、勘察、規(guī)劃五個評選組，共評出獲獎項目364項，占申報項總數(shù)的67.4%，其中：一等獎85項；二等獎122項；三等獎157項。獲獎項目成為北京地區(qū)勘察設計行業(yè)的代表作品，是會員單位綜合素質(zhì)和技術(shù)實力的憑證，不少作品成為首都當代的形象標志，為促進行業(yè)技術(shù)進步做出了貢獻。
會員使用設計軟件的正版化、國產(chǎn)化也是產(chǎn)品誠信守法經(jīng)營的指標。我們主要做了，一是調(diào)查會員單位有關設計軟件開發(fā)、使用正版化情況以及他們的建議和要求，反映會員呼聲；二是幫助勘察設計單位從法治的高度認識保護知識產(chǎn)權(quán)，使用正版軟件，反對盜版的意義；三是重視宣傳行業(yè)內(nèi)自主使用國產(chǎn)軟件的成功經(jīng)驗；四是對軟件提供商提要求，促進提高國產(chǎn)軟件適用的水平；五是運用市場機制，促使集體購買優(yōu)惠，堅持不做軟件代理商。全行業(yè)的正版化率有一定的提高。
促進行業(yè)實施工程設計責任保險。我們認為這是自身綜合素質(zhì)的一份旁證，在招投標市場中，也是我們?yōu)闀T抗風險能力提供的一個輔助品牌，具有助推力量。協(xié)會多次召開推行設計責任保險研討會，交流在投保工程設計責任保險的做法和體會，還受理了事故的技術(shù)鑒定和組織辦理理賠，援助參保會員獲得經(jīng)濟賠償。
開展“協(xié)會”字樣的文化活動，增強行業(yè)凝聚力。與兄弟協(xié)會連年共同舉辦了“北京勘察設計杯”羽毛球、乒乓球、橋牌團體賽，共有100余家會員單位參加了各單項賽事。應中國市長協(xié)會之邀，協(xié)會選派優(yōu)勝隊參加了中國市長協(xié)會與中國乒協(xié)舉辦的“市長杯”特邀嘉賓乒乓球友誼賽，擴大了會員的社會影響。
總之，四年來的工作，遵循協(xié)會章程和《關于開展協(xié)會工作的設想》，正確把握處在改革發(fā)展中協(xié)會的自身定位，圍繞黨和政府中心工作，運用多種方式帶領會員投入首都城市規(guī)劃建設和奧運工程建設之中。加強自身規(guī)范建設，提供大量的不以盈利為目的的服務，全面完成了第五屆會員大會提出的各項工作任務。在這里，我們特別要對協(xié)會歷屆老領導、老顧問、老工作者的關懷指導表示感謝！對市社團辦、市規(guī)劃委、市勘管辦對協(xié)會工作的支持幫助，對因工作需要辭去會長職務的、常務副會長職務的曹躍進委員、丁秀云主任對協(xié)會工作所做出的貢獻表示感謝。
回顧本屆理事會的工作，我們有以下幾點體會：
1、只有全心全意依靠會員單位，想會員單位之所想，急會員單位之所急，才能讓會員用得上，靠得住，信得過。2、協(xié)會只有認真遵循國家有關法律法規(guī)，依靠社團管理機關和業(yè)務主管機關的指導和監(jiān)督，才能保證協(xié)會工作的正確方向。3、必須致力于開展具有協(xié)會特點和方式的工作，才能加大凝聚作用和輻射作用，才能增強生命力。4、只有依靠熱心協(xié)會工作的一支志愿者隊伍，才能夠克服困難，維系工作運轉(zhuǎn)，為會員辦實事。
四年多來，我們因為有了一支具有專業(yè)素質(zhì)、熱愛協(xié)會工作、無私奉獻的工作人員隊伍，發(fā)揮組織機構(gòu)的職能作用，還有了廣大會員單位的大力支持，才較好地完成了協(xié)會的各項工作，取得了較好的成績。
主要不足是：
一、距離國家和行業(yè)改革開放的需求，距離會員對我們的期望和要求，還有相當大的不足。主觀根源是工作機構(gòu)自身的學習，更新觀念，滿足會員多方面需求的能力，還都有很大的差距；在爭取業(yè)務主管部門和社團主管部門的領導，主動匯報做得不夠。
二、協(xié)會辦事效率還有待提高，內(nèi)部管理機制還有待進一步健全，機構(gòu)職能和隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、年輕化建設還需加強。
對下屆理事會改進和加強協(xié)會工作提出以下建議:
要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院、市委市政府關于促進行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展的意見要求，圍繞加強自身建設和履行好宗旨兩大任務，開展協(xié)會工作。把協(xié)會辦成依法辦會、民主管理、共同監(jiān)督、自律發(fā)展的行業(yè)性組織，為推動首都勘察設計行業(yè)的發(fā)展,建設“人文北京、科技北京、綠色北京”做出新貢獻。
（一）堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高對促進協(xié)會改革和發(fā)展的重要性、緊迫性的認識。
加快協(xié)會的改革和發(fā)展是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求，是深化行政管理體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的客觀需要，是更好應對和參與國內(nèi)外市場競爭的必然選擇，對優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟體制的逐步完善，行業(yè)協(xié)會的作用顯得更為重要。我們要認真學習、深刻領會有關文件精神，提高對加快協(xié)會改革和發(fā)展的重要性和緊迫性的認識。
要充分認識到，協(xié)會發(fā)展面臨著空前的歷史機遇。黨的十六屆三中全會、六中全會和十七大都對行業(yè)協(xié)會的改革和發(fā)展指出了明確的方向，國務院[2007]36號文和京辦發(fā)[2006]22號文對行業(yè)協(xié)會的改革和發(fā)展做出了具體的規(guī)定。北京市《關于促進本市行業(yè)協(xié)會發(fā)展和改革的意見(試行)》明確提出，要推進行業(yè)協(xié)會的改革，用2至3年的時間，基本建立起符合社會主義市場經(jīng)濟要求的行業(yè)協(xié)會管理體制和相應的運行機制。按照市場化運作的原則促進行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展，增強行業(yè)協(xié)會的功能，充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)調(diào)市場主體利益，提高市場配置效率，規(guī)范企業(yè)行為，促進行業(yè)發(fā)展和行業(yè)協(xié)會提供服務、反映訴求、維護權(quán)益、規(guī)范行為的作用。協(xié)會開展工作的空間將會逐步增大。
同時，我們也要清醒地看到，新的形勢為協(xié)會的發(fā)展提供了難得的機遇和廣闊的空間，也對協(xié)會工作提出了新的更高的要求，在政會分開的改革過程中，面臨諸多的挑戰(zhàn)。我們只有大力推進協(xié)會改革和發(fā)展，緊緊抓住機遇，積極應對挑戰(zhàn)，主動適應形勢發(fā)展變化的要求，協(xié)會工作才會有所作為。
（二）堅持協(xié)會服務宗旨，努力為北京工程勘察設計行業(yè)的發(fā)展營造良好外部環(huán)境。
要主動適應市場發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)換的新形勢，在政府有關部門支持下，履行行業(yè)協(xié)會職能，積極維護會員和行業(yè)利益，做好為會員和政府、社會提供服務的工作，做好政府轉(zhuǎn)變職能轉(zhuǎn)移給協(xié)會的各項工作。
發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，為政府提供好服務。積極參與制定和修訂行業(yè)規(guī)劃、政策法規(guī)以及行業(yè)的技術(shù)標準、工程規(guī)范；接受政府授權(quán)或委托，開展行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測分析、編制修訂行業(yè)技術(shù)標準、產(chǎn)品標準，輔助進行有關行政許可的準備工作；參與行業(yè)利益相關的聽證會，做好反映行業(yè)訴求的工作；應邀組織參與市場有關的訴訟活動，對會員自身改革和維護權(quán)益提供援助；維護和代表行業(yè)，協(xié)調(diào)會員于與政府部門，行業(yè)間，社會組織之間的關系，努力為北京勘察設計行業(yè)的發(fā)展營造一個公平、和諧、有序的市場環(huán)境。
充分發(fā)揮協(xié)會行業(yè)引領作用，為會員單位做好服務。繼續(xù)做好行業(yè)信息交流、信息發(fā)布、對外宣傳，及時提供適用的專業(yè)技術(shù)、市場、人才等信息；做好業(yè)務咨詢、職業(yè)培訓和國內(nèi)外同業(yè)交流等服務，開展多種形式的有益于會員的服務，積極舉辦各種研討會、培訓等活動，組織好各種考察交流活動。注意發(fā)展不同部門、不同所有制、不同規(guī)模的勘察設計單位加入?yún)f(xié)會，進一步擴大協(xié)會的覆蓋面，提高行業(yè)入會率。
切實發(fā)揮協(xié)會規(guī)范行為的作用，為社會提供服務。繼續(xù)做好行業(yè)自律的工作，把協(xié)會建設成一個按照市場化原則、規(guī)范運作的自律性組織。推行誠信建設，完善自律機制，規(guī)范會員行為，協(xié)調(diào)會員關系，營造良好的市場環(huán)境。通過開展誠信評估、優(yōu)秀作品評選、責任保險、知識產(chǎn)權(quán)保護等活動，引導會員單位加強行業(yè)道德，提高質(zhì)量水平，推進品牌建設，提高行業(yè)信譽，推動勘察設計行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
政府自身的改革及其對協(xié)會的相應要求，是一個互動的發(fā)展過程，因此，協(xié)會功能的建設，將是在社會主義市場經(jīng)濟條件下不斷發(fā)展、完善的過程。這就要求行業(yè)協(xié)會的組織根據(jù)國家要求、會員主體要求，市場發(fā)展的需求，積極而穩(wěn)健地配合落實黨和政府的方針政策，提高為會員單位服務，為行業(yè)服務，為社會服務，為政府服務的全方位服務的本領，接受社會各界的檢驗，實現(xiàn)有為和有位。
（三）堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，大力加強協(xié)會自身建設
這次協(xié)會更名為北京工程勘察設計行業(yè)協(xié)會，成為具有一業(yè)一會特性的行業(yè)協(xié)會，標志著協(xié)會工作進入了一個新的階段，同時，對協(xié)會的自身建設提出了更高的要求。
協(xié)會要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，按照中共中央《關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出的：“引導各類社會組織加強自身建設，提高自律性和誠信度”的要求，以規(guī)范社會團體章程為核心，以健全組織結(jié)構(gòu)為重點，以完善規(guī)章制度為手段，以增強服務功能為目標，使之成為社會建設和社會管理的重要力量，在社會主義和諧社會首善之區(qū)的建設中發(fā)揮積極作用。要按照市政府對行業(yè)協(xié)會管理辦法的要求，大力加強協(xié)會自身建設。
加強思想建設。協(xié)會全體工作人員，要樹立責任意識、創(chuàng)新意識、服務意識，把為會員服務、為社會服務、為政府服務作為協(xié)會的第一要務，不斷擴展服務的范圍和途徑。要提高工作人員素質(zhì)，樹立良好的協(xié)會作風和社會形象，提高為會員單位服務的水平，為貫徹落實科學發(fā)展觀，提高本行業(yè)整體實力，不斷實現(xiàn)科技進步，實現(xiàn)本行業(yè)的持續(xù)發(fā)展不懈努力。
加強協(xié)會機構(gòu)建設。強化在常務理事會領導下的協(xié)會分支機構(gòu)、秘書處以及其內(nèi)設部門的工作職責。按照專業(yè)化原則，適時調(diào)整和設立分支機構(gòu)。協(xié)會的服務性活動要降低成本，不以盈利為目的，服務收費要符合價格政策、規(guī)定。協(xié)會可以依法與社會有專長的經(jīng)濟實體協(xié)議合作，也可以自主組織服務和公益性活動，還可以經(jīng)常務理事會批準組建實體，無論哪種方式，都應制訂相應的工作規(guī)則。
加強隊伍建設。逐步建立知識化、專業(yè)化、年輕化、職業(yè)化的協(xié)會工作者隊伍。協(xié)會工作人員，要將學習國家的法律、法規(guī)、方針、政策以及科學文化知識、專業(yè)知識制度化，建立學習型社會團體。健全人事制度，優(yōu)化協(xié)會工作人員年齡、知識結(jié)構(gòu)，提高工作人員的職業(yè)化和專業(yè)化水平。深化崗位責任，逐步建立健全考核制度，樹立良好的協(xié)會作風和社會形象。組建為行（專）業(yè)服務的專家人才庫，提高協(xié)會的權(quán)威性、社會影響力和服務水平。
完善協(xié)會內(nèi)部機制。加強會員大會、理事會、常務理事會和監(jiān)事會等組織機構(gòu)建設，建立健全內(nèi)部運行機制和各種管理制度，保證議事和決策的科學化、民主化。進一步健全財務管理制度，加強資產(chǎn)管理。加強協(xié)會培訓機構(gòu)和服務平臺建設，辦好協(xié)會會刊、網(wǎng)站和訊息。
在剛剛過去的2008年，我們成功地舉辦了奧運會、殘奧會，實現(xiàn)了“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想、中華民族的百年企盼。在奧運籌辦中，首都的勘察設計團隊貫徹落實科學發(fā)展觀，為首都和祖國建設建功立業(yè)，在落實“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念過程中起到了主導作用。我們要以此為新的起點，充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)引領作用，凝聚勘察設計單位的力量，推動北京勘察設計行業(yè)堅持奧運三大理念，解放思想，改革創(chuàng)新，為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”做出新的貢獻。
同志們，我們站在新的起點上，任務艱巨，責任重大，協(xié)會全體同志要齊心協(xié)力、精誠合作，為了共同的奮斗目標而努力工作，求真務實，開拓奮進，為工程勘察設計行業(yè)又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。我們相信，在黨的十七大精神和科學發(fā)展觀的指引下，在市規(guī)劃委和社團辦的支持、指導和監(jiān)督下，在廣大會員單位的積極參與和支持下，我們一定能擔負起各項職能，開創(chuàng)協(xié)會工作的新局面。
2009年2月12日
