關(guān)于印發(fā)《全國工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信評估辦法》、《全國工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信評估評分細(xì)則》和《全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位申報(bào)表》的通知
中設(shè)協(xié)字[2009]第40號
各地方、各部門勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會(huì)、中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)各分會(huì)、工作委員會(huì)、協(xié)會(huì)各會(huì)員單位：
現(xiàn)將重新修訂后的《全國工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信評估辦法》、《全國工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信評估評分細(xì)則》和《全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位申報(bào)表》印發(fā)你們，請參照執(zhí)行。2007年印發(fā)的《全國工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信評估辦法》（中設(shè)協(xié)字第5號）即行作廢。
二〇〇九年九月一日
全國工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信評估辦法
第一章 總 則
第一條 評估目的
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“加快社會(huì)信用體系建設(shè)”的要求，提高勘察設(shè)計(jì)單位的誠信意識和知名度，增強(qiáng)市場競爭綜合能力，規(guī)范市場行為，維護(hù)市場秩序，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，推進(jìn)“誠信為本、操守為重”的信譽(yù)建設(shè)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，特制定本辦法。
第二條 評估依據(jù)
勘察設(shè)計(jì)單位開展誠信評估應(yīng)依據(jù)國家的建設(shè)方針、法律、法規(guī)和工程建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；依據(jù)黨中央倡導(dǎo)的<八榮八恥>的榮辱觀；依據(jù)《全國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)公約》、《全國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則》和中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒布的《誠信宣言》開展誠信活動(dòng)和評估工作。
第三條 誠信定義
誠信是企業(yè)誠實(shí)守信的記錄，是社會(huì)、顧客或第三方對企業(yè)信譽(yù)度的評價(jià)。
第四條 榮譽(yù)稱號
中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)開展誠信評估活動(dòng)，是對工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信度的評價(jià)。依據(jù)本辦法和評分細(xì)則被評定的單位，將榮獲中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)的<全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位>的榮譽(yù)稱號。
第二章 評估內(nèi)容
第五條 遵紀(jì)守法
1. 執(zhí)行國家的建設(shè)方針、政策、法規(guī)和基本建設(shè)程序；
2. 遵守國內(nèi)外通行的準(zhǔn)則、法律、行規(guī)和符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
3. 按國家政策規(guī)定承攬國內(nèi)外業(yè)務(wù)；
4. 執(zhí)業(yè)注冊人士按國際有關(guān)互認(rèn)制度和國內(nèi)現(xiàn)行規(guī)定從事執(zhí)業(yè)工作；
5. 按國家規(guī)定的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；
6. 依法簽訂合同，履行合同約定。
第六條 社會(huì)責(zé)任
1. 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，達(dá)到國家規(guī)定的節(jié)能和環(huán)保要求；
2. 精心勘察、精心設(shè)計(jì)、無安全質(zhì)量責(zé)任事故和投訴索賠事件；
3. 和諧共建，真誠服務(wù)，及時(shí)解決有關(guān)建設(shè)過程中的相關(guān)問題，團(tuán)結(jié)合作，各方滿意。
第七條 企業(yè)形象
1. 有認(rèn)可的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，運(yùn)行良好，管理有序；
2. 在評估期內(nèi)各項(xiàng)工程驗(yàn)收均符合標(biāo)準(zhǔn)，無返工或侵權(quán)違規(guī)行為；
3.建設(shè)和諧企業(yè)，職工穩(wěn)定，社會(huì)信譽(yù)良好；
4．獲有科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)、優(yōu)秀企業(yè)家獎(jiǎng)和獲得工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)檢等部門先進(jìn)榮譽(yù)稱號。
第八條 企業(yè)文化
1. 扎實(shí)有效地開展以<八榮八恥>為主要內(nèi)容的精神文化、制度文化、行
為文化和物質(zhì)文化等企業(yè)文化建設(shè)；環(huán)境衛(wèi)生良好，認(rèn)真參與共建和諧社區(qū)活動(dòng)；
2. 積極參與支持公益事業(yè)和行業(yè)舉辦的各項(xiàng)有益活動(dòng)；
3. 獲得各級政府或行業(yè)授予精神文明建設(shè)先進(jìn)單位或企業(yè)文化先進(jìn)單位稱號等榮譽(yù)。
第九條 申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)本辦法第二章內(nèi)容，申報(bào)單位按評分細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行自評，四個(gè)分項(xiàng)得分率均≥80%或總分≥85分，[分項(xiàng)得分率不小于70%]，可申報(bào)全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位。
第三章 評估步驟
第十條 單位申報(bào)
凡申請?jiān)u估的勘察設(shè)計(jì)單位，應(yīng)對照本辦法規(guī)定的評估內(nèi)容和評分細(xì)則進(jìn)行自評，符合第九條申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的可如實(shí)寫出《勘察設(shè)計(jì)單位申報(bào)誠信評估自評報(bào)告》。《自評報(bào)告》應(yīng)對本單位符合的評估內(nèi)容做出詳細(xì)說明，并附有相應(yīng)的說明資料或文件，填寫《全國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位申報(bào)表》一式兩份，經(jīng)法定代表人簽字并加蓋單位公章，連同《自評報(bào)告》報(bào)所在地方省級勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)。
第十一條 各省協(xié)會(huì)初評
各省（自治區(qū)、直轄市）勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)申報(bào)情況，組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家依據(jù)本辦法進(jìn)行初評，寫出客觀、公正的評審意見，加蓋所屬省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)公章，送中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)資信工作部。
第十二條 部門協(xié)會(huì)會(huì)審
中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)資信工作部對初審合格的誠信單位名單，按行業(yè)分類由部門勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行會(huì)審，各部門勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)將會(huì)審意見報(bào)評估專家委員會(huì)。
第十三條 評委會(huì)審定
中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)會(huì)同國務(wù)院各部門同業(yè)協(xié)會(huì)，共同組建評估專家委員會(huì)，對省和部門協(xié)會(huì)的審查意見進(jìn)行綜合審定，合格者報(bào)中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長擴(kuò)大會(huì)議批準(zhǔn)。
第十四條 網(wǎng)上公示
獲得全國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位的名單將在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。單位或個(gè)人如有異議，可在公布一月內(nèi)申請復(fù)議或提出書面意見，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)將組織復(fù)議、核查。如有虛報(bào)、造假行為，取消其誠信單位申報(bào)資格。
第十五條 頒發(fā)證書
公示一個(gè)月無單位或個(gè)人提出異議的，由中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)頒發(fā)<全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位>榮譽(yù)證書和牌匾。
第四章 復(fù)審與獎(jiǎng)懲
第十六條 為逐步完善全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)“誠信評估”，持續(xù)推行行業(yè)誠信建設(shè)，對已被評為誠信單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十七條 勘察設(shè)計(jì)單位獲得誠信單位“證書的有效期為四年，每兩年按評估程序進(jìn)行復(fù)審一次，復(fù)審合格仍保留“誠信單位”榮譽(yù)稱號。
第十八條 勘察設(shè)計(jì)單位在有效期內(nèi)發(fā)生有損單位誠信行為并引起后果的給予警告，限期整改并在行業(yè)內(nèi)通報(bào)，整改期滿仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，則撤消其“誠信單位”榮譽(yù)稱號。
第十九條 勘察設(shè)計(jì)單位在有效期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重有損單位誠信行為并引起嚴(yán)重后果的，經(jīng)復(fù)審確認(rèn)則及時(shí)撤消其“誠信單位”榮譽(yù)稱號。
第二十條 鼓勵(lì)創(chuàng)建誠信單位，對獲得榮譽(yù)稱號的誠信單位行業(yè)內(nèi)應(yīng)支持并給予優(yōu)惠待遇。
1. 招投標(biāo)時(shí)在相同的條件下予以優(yōu)先；
2. 評選先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的重要條件；
3. 評選優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，在同等條件下，排名在先；
4. 行業(yè)培訓(xùn)時(shí)給予適當(dāng)優(yōu)惠。
第五章 附 則
第二十一條 適用范圍
本辦法適用于按國家規(guī)定領(lǐng)取了工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書并辦理工商登記手續(xù)的各類勘察設(shè)計(jì)法人單位。
第二十二條 實(shí)施與解釋
本辦法自發(fā)布之日起施行。
本辦法的解釋權(quán)在中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)。
全國工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信評估評分細(xì)則
評價(jià)指標(biāo) | 分項(xiàng) 分 | 單 項(xiàng) 分 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 備 注 | |
遵 守 法 規(guī) | 行政法規(guī) | 45 | 5 | 執(zhí)行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)程序得5分，違反程序不得分。 | 以地方主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)公布的記錄為準(zhǔn)，應(yīng)出具證明。 |
5 | 無超越資質(zhì)或以其它單位名義承攬業(yè)務(wù)得5分，違反不得分。 | 以地方主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)公布的記錄為準(zhǔn)，應(yīng)出具證明。 | |||
5 | 無違反法規(guī)禁止的其它行為得5分，違反不得分。 | 以地方主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)公布的處分記錄為準(zhǔn)，應(yīng)出具證明。 | |||
市場法規(guī) | 5 | 執(zhí)業(yè)注冊人員無出賣執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書、無私自為其它單位勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目簽字、蓋章得5分，違反不得分。 | 應(yīng)說明專業(yè)技術(shù)人員和注冊人員的執(zhí)業(yè)狀況。以地方主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)公布或處分的記錄為準(zhǔn)，應(yīng)出具證明。 | ||
5 | 無低于國家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)自律最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得5分，違反不得分。 | 應(yīng)提供企業(yè)執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況的說明(合同號、名稱、綜合米金額)，提供合同清單。 | |||
10 | 依法簽訂合同，履行合同約定得10分，違反按情況扣5至10分。 | 應(yīng)提供合同履約情況 (提供旁證材料不少于5%)，履約率≥90%為好，≥80%為較好，＜80%為差。 | |||
技術(shù)法規(guī) | 10 | 勘察設(shè)計(jì)文件符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得10分，不符合按情況扣5至10分。 | 評估期內(nèi)被行政主管部門通報(bào)者為不符合。 | ||
社 會(huì) 責(zé) 任 | 節(jié)約、環(huán)保 | 23 | 6 | 節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境有成效，達(dá)到國家環(huán)保和節(jié)能要求得6分，不符合要求扣2至6分。 | 應(yīng)提供相關(guān)部門的證明，不提供不得分。 |
安全質(zhì)量 | 12 | 無安全質(zhì)量責(zé)任事故得12分，發(fā)現(xiàn)一般安全質(zhì)量責(zé)任事故的按項(xiàng)目每項(xiàng)扣4分，發(fā)現(xiàn)較大安全質(zhì)量事故扣12分，發(fā)現(xiàn)重大安全質(zhì)量責(zé)任事故的扣23分。 | 應(yīng)提供安全生產(chǎn)的證明，并對安全質(zhì)量情況作簡要說明。以政府相關(guān)部門的處理意見為準(zhǔn)。 | ||
和諧共建 | 5 | 與業(yè)主、施工、制造商和地方關(guān)系和諧合作，信譽(yù)滿意度高得5分，信譽(yù)滿意度低，發(fā)生糾紛按責(zé)任大小扣2至5分。 | 應(yīng)提供相關(guān)單位證明材料，不提供不得分。 | ||
全國工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信評估評分細(xì)則
評價(jià)指標(biāo) | 分項(xiàng) 分 | 單 項(xiàng) 分 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 備 注 | |
企 業(yè) 形 象 | 管理制度 | 18 | 8 | 有認(rèn)可的環(huán)境、健康安全、質(zhì)量管理體系證件得8分，無認(rèn)可的環(huán)境、健康安全、質(zhì)量管理體系缺項(xiàng)扣2分，管理混亂、無章可循不得分。 | 應(yīng)提供環(huán)境健康安全質(zhì)量管理體系認(rèn)可證明，并對運(yùn)行情況作簡要說明。 |
工程驗(yàn)收 | 5 | 工程驗(yàn)收均合格得5分，個(gè)別返工得3分，多次返工不得分。 | 應(yīng)提供驗(yàn)收報(bào)告或回訪的依據(jù)，以質(zhì)檢部門記錄為準(zhǔn)，不提供不得分。 | ||
獲獎(jiǎng)情況 | 5 | 獲省部以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、勘察、標(biāo)準(zhǔn)、軟件等行業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)得5分，部門或地區(qū)獎(jiǎng)得3分，QC小組獎(jiǎng)0.5分，5分封頂。 | 應(yīng)提供獲獎(jiǎng)情況及相關(guān)證明，不提供視為無獎(jiǎng)。 | ||
企 業(yè) 文 化 | 文化建設(shè) | 14 | 8 | 精神文化，制度文化，行為文化和物質(zhì)文化等四個(gè)方面均見成效企業(yè)和諧得8分，缺一扣2分，某一方面成效一般扣1分。 | 精神文化一般指戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)營理念，服務(wù)宗旨，核心價(jià)值觀等；制度文化一般指現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)含績效考核制度等；行為文化一般指企業(yè)標(biāo)識、企業(yè)品牌、團(tuán)隊(duì)作用，企業(yè)和員工的行為等；物質(zhì)文化一般指企業(yè)和員工的效益等。 |
公益事業(yè) | 2 | 參與和支持社會(huì)公益事業(yè)得2分，無業(yè)績不得分。 | 應(yīng)提供有關(guān)部門證明材料，不提供視為無。 | ||
榮譽(yù)稱號 | 4 | 獲國家、省部或行業(yè)協(xié)會(huì)授予的精神文明建設(shè)榮譽(yù)稱號得4分，地區(qū)或行業(yè)協(xié)會(huì)授予的精神文明建設(shè)榮譽(yù)稱號得2分，社區(qū)共建獎(jiǎng)得0.5分，4分封頂。無榮譽(yù)稱號不得分。 | 應(yīng)提供榮譽(yù)稱號的相關(guān)證明，不提供視為無。 | ||
全國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位
申 報(bào) 表
單位名稱： (蓋章)
法人代表： (簽字)
報(bào)送省市：
中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)
年 月 日
相關(guān)材料復(fù)印件要求
證明材料及基礎(chǔ)材料復(fù)印件一律以A4紙張并與《自評報(bào)告》一并裝訂后提供。主要包括：
1. 營業(yè)執(zhí)照年檢情況登記頁
2. 資質(zhì)證書(副本內(nèi)頁)
3. 有效期內(nèi)的各類認(rèn)證證書
4. 獲獎(jiǎng)項(xiàng)目各類榮譽(yù)證書復(fù)印件，數(shù)量累計(jì)不超過《評分細(xì)則》中所規(guī)定的分?jǐn)?shù)限值
5. 《評分細(xì)則》要求提供的證明材料
一、基本情況
單位名稱 | 在冊人數(shù) | ||
單位地址 | 郵 編 | ||
單位電話 | 傳 真 | ||
電子信箱 | |||
聯(lián) 系 人 | 聯(lián)系電話 |
二、申報(bào)理由
附：自評報(bào)告及相應(yīng)說明 |
三、自評分
評價(jià)指標(biāo) | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 自評分 | 得分率 |
1. 遵守法規(guī) | 45 | ||
2. 社會(huì)責(zé)任 | 23 | ||
3. 企業(yè)形象 | 18 | ||
4. 企業(yè)文化 | 14 | ||
總 分 | 100 |
四、相關(guān)說明或依據(jù)
稅費(fèi)情況說明 本單位財(cái)務(wù)章 年 月 日 | 年檢情況說明 單位年檢證明章 年 月 日 | 資信情況說明 本單位財(cái)務(wù)章 年 月 日 |
五、評價(jià)意見
省市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)評審意見 | （含初評分?jǐn)?shù)、總體評價(jià)） 蓋 章 年 月 日 |
部門協(xié)會(huì)會(huì)審意見 | 蓋 章 年 月 日 |
中 國 勘察設(shè)計(jì)行業(yè)評估委員會(huì)審定意見 | 蓋 章 年 月 日 |
