汪光燾部長(zhǎng)在全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂電視電話會(huì)議上的講話
這次會(huì)議的重點(diǎn)，是部署建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。剛才，志峰同志代表部黨組做了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作做出了全面部署，提出了明確要求。5位單位代表的發(fā)言，表明了態(tài)度，明確了工作目標(biāo)，相信對(duì)與會(huì)同志有借鑒意義。會(huì)后，各地建設(shè)行政主管部門(mén)和企事業(yè)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、吳官正書(shū)記批示和有關(guān)講話，學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》、《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》和志峰同志的動(dòng)員報(bào)告。要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，把專(zhuān)項(xiàng)治理工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。各省、自治區(qū)建設(shè)廳，及直轄市建設(shè)、規(guī)劃、市政、房地產(chǎn)等主管部門(mén)要在4月10日前將本地區(qū)工作實(shí)施計(jì)劃報(bào)建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
今年年初以來(lái)，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第四次廉政工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦召開(kāi)了全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)做了重要講話，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署，在此一并傳達(dá)，各地要全面學(xué)習(xí)貫徹。我結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的工作，強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察
全面有效地推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，對(duì)于切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃全面性、綜合性、戰(zhàn)略性的調(diào)控作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義。建設(shè)部和監(jiān)察部按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定要求，對(duì)今年規(guī)劃效能監(jiān)察已經(jīng)進(jìn)行了部署。各地要貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)（2005）26號(hào)文件中有關(guān)強(qiáng)化城市規(guī)劃調(diào)控、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的要求，以及國(guó)辦發(fā)（2006）12號(hào)文件中有關(guān)加強(qiáng)城市總體規(guī)劃編制、審查和監(jiān)督管理的要求。各地要制定和完善近期建設(shè)規(guī)劃，合理確定近期城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和用地布局，強(qiáng)化對(duì)資源環(huán)境保護(hù)、用地增長(zhǎng)管理、城市綜合服務(wù)功能提高和人居環(huán)境改善等方面的調(diào)控作用。各地要加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)工作，繼承和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
二、繼續(xù)做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作
各地要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行嚴(yán)格的拆遷計(jì)劃管理，合理控制城市房屋拆遷規(guī)模，今年全國(guó)城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模原則上控制在2005年的水平；要正確處理好加快城鎮(zhèn)建設(shè)和保護(hù)群眾利益的關(guān)系，對(duì)拆遷矛盾比較突出、供求關(guān)系不合理的地區(qū)，要從嚴(yán)控制拆遷規(guī)模；要加強(qiáng)重點(diǎn)案件的查辦和督辦，嚴(yán)肅查處不依法補(bǔ)償、違規(guī)低價(jià)評(píng)估、濫用行政權(quán)力和行政強(qiáng)制手段野蠻拆遷等行為，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益；要繼續(xù)完善城市房屋拆遷管理法規(guī)政策，嚴(yán)格依法拆遷，大力推進(jìn)拆遷規(guī)范化管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從根本上防止損害群眾利益情況的產(chǎn)生。要進(jìn)一步貫徹《信訪條例》，依據(jù)實(shí)情，實(shí)事求是地認(rèn)真解決和妥善處理歷史遺留問(wèn)題，要做好政治思想工作，做好息訴息訪工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作
建設(shè)領(lǐng)域的安全工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。各地要充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的極端重要性，把安全工作擺在更加突出的位置，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。各地要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，做好安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作；要建立對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，定期分析安全形勢(shì)，做到心中有數(shù)；要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，大力開(kāi)展以預(yù)防高處墜落為主的專(zhuān)項(xiàng)整治工作；要注重城市運(yùn)行安全，強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作，盡快建立和完善起本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作體系；要加大安全執(zhí)法處罰力度，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
四、做好出租汽車(chē)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
規(guī)范出租汽車(chē)管理，對(duì)樹(shù)立城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。各地要進(jìn)一步嚴(yán)格清理出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓?zhuān)灰獓?yán)格規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)管理部門(mén)及其工作人員的行為，對(duì)一些地方政府公務(wù)人員徇私舞弊、私養(yǎng)黑車(chē)的行為要嚴(yán)肅處理，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要嚴(yán)格規(guī)范出租汽車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格清理針對(duì)出租汽車(chē)的各項(xiàng)收費(fèi)，切實(shí)保障出租汽車(chē)從業(yè)人員的合法權(quán)益；要嚴(yán)肅查處侵犯出租汽車(chē)從業(yè)人員合法權(quán)益的行為。對(duì)清理整頓工作不力，繼續(xù)出臺(tái)新的出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓政策，引發(fā)出租汽車(chē)群體性事件的城市人民政府和相關(guān)部門(mén)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、大力加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
公務(wù)員素質(zhì)直接決定政府的管理水平和效率。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，是建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效政府的基本保證。各級(jí)建設(shè)行政部門(mén)要通過(guò)貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，開(kāi)展廉潔從政教育，把反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持"八榮八恥"；加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督；提高公務(wù)員依法行政的觀念和能力，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)；切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
